Brasil quiere discutir la guerra cambiaria en la reunión de la OMC

Posted by Alex on Miércoles, diciembre 14, 2011 · Comentarios

Desafiando la resistencia de Estados Unidos y de China, el gobierno brasileño va a llevar la bandera de la “guerra del cambio” a la reunión ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC) que ocurre esta semana en Ginebra.
Mañana, los ministros de Relaciones Exteriores, Antonio Patriota, y de Desarrollo, Fernando Pimentel, desembarcan en Ginebra. El gobierno será fuertemente presionado por países ricos, que insisten que un compromiso debe ser cerrado para impedir a los gobiernos elevar tarifas de importación y promover un congelamiento de los impuestos de aduanas en los niveles actuales. Brasil rechaza la propuesta.
La reunión ministerial de la OMC, considerada en otros momentos con uno de los principales acontecimientos políticos cada dos años, es un evento que no consigue atraer ni mismo a los ministros. En el evento, nada será decidido y la negociación de la Ronda Doha siquiera entrará en la agenda. En la última cuenta hecha por la organización, poco más de 60 de los 152 países que forman parte de la entidad mandaría a sus ministros para Ginebra.
Con la Ronda Doha en un impasse hace años y sin perspectivas de un acuerdo, muchos gobiernos dan señales de estar ignorando a la OMC. Pero las principales potencias – como Brasil, UE, China y Estados Unidos – traban una batalla para definir justamente cuál será el perfil de la OMC delante de la constatación del entierro de la Ronda Doha.
El gobierno brasileño llega comprometido a mostrar que ya no hay cómo ignorar la cuestión del cambio y cómo la variación de la moneda afecta la competitividad de exportaciones. El Itamaraty llegó a proponer que el texto final de la reunión ministerial tratara el asunto, pero fue bloqueado por Washington y Pekín, dos gobiernos que, por motivos opuestos, no quieren ni oír hablar del asunto en la OMC. El real valorado perjudicó las exportaciones nacionales y permitió que productos extranjeros entraran en el mercado nacional a precios más bajos. Varios gobiernos viven la misma situación a causa de la devaluación del dólar. Brasil consiguió convencer a la entidad de aprobar un plan para debatir el asunto dentro de la entidad. El primer paso sería la realización de un seminario en 2012, sin valor legal y que tampoco compromete a la OMC a tomar decisiones. Ahora, Brasilia va a aprovechar la reunión ministerial de la OMC para mandar su mensaje.
Congelamiento. Pero Brasil no llega a Ginebra sólo para presionar. A partir de mañana, será fuertemente colocado en alta tensión por los países ricos. Europeos, americanos, australianos y otros gobiernos de la OCDE están definiendo una alianza para garantizar que 50 países usen la reunión de la OMC para declarar sus compromisos con el congelamiento de todas las tarifas de importación.
Brasil y otros países emergentes defienden el derecho de elevar impuestos hasta las tasas autorizadas siempre que sientan que la medida es necesaria. El combate al proteccionismo ha sido una de las banderas de la OMC y del G-20 y, desde las primeras cúpulas, declaraciones fueron hechas de que gobiernos no recurrirían a barreras como forma de solucionar crisis. El problema es que nadie cumplió lo prometido.
Ahora, los países ricos, que sufren un estancamiento preocupante, quieren intentar establecer alguna garantía de que continuarán teniendo acceso a los mercados de los países emergentes, los únicos que siguen creciendo. Para Brasil, sin embargo, aceptar la propuesta sería abrir mano de instrumentos que hoy puede usar de forma legal y sin violar las leyes de la OMC. Los impuestos de importación aplicados por Brasil actualmente son de cerca de 12%. Pero el país mantuvo su derecho en la OMC de elevar tarifas hasta 35%. Ese espacio fue defendido por años como margen de maniobra del gobierno y, recientemente, fue usado y permitió que la elevación de barreras promovidas no dañara las reglas internacionales.
En los últimos dos años, más de mil líneas tarifarias fueron elevadas en Brasil, de un total de 9 mil que el país cuenta. Pero nada de eso puede ser cuestionado por los compañeros comerciales, ya que el nuevo nivel quedó aún dentro de los 35% autorizados por la OMC. Por la declaración propuesta por los americanos, ese derecho sería abolido.