Derechos Humanos, una tigresa y sus verdugos
Un organismo de control largamente despreciado se despierta, ladra e incluso muerde
En sus cinco años de vida el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha sido más criticado que elogiado. La postura piadosa de los países reconocidos por la bestialidad de sus ciudadanos indignó a los críticos. Lo mismo ocurre con el triunfo de la política sobre los principios humanitarios, la condena visceral de Israel y la vista gorda a los abusos a muchos otros países. Sin embargo, en este contexto poco prometedor, algunos signos positivos son visibles.
La próxima semana un funcionario haitiano entregará el informe final en el primer ciclo de la Revisión Periódica Universal, un proceso único (por la ONU) de cuatro años en el que cada gobierno debe presentar un informe sobre sus derechos humanos para el escrutinio de sus pares. Pocos creen que esto va a cambiar el comportamiento de Irán, Myanmar o Corea del Norte. Incluso en los casos más leves, el aumento de la práctica quedará claro sólo en el segundo ciclo de cuatro años, cuando el Consejo escuche cómo los gobiernos han respondido a las 20 mil recomendaciones de la primera ronda.
Sin embargo, los lobbystas de los derechos humanos dicen que eso ha ayudado a resaltar su causa, no menos importante, dando a defensores locales nuevas oportunidades para reprender a sus gobernantes. Muchos gobiernos gastan mucho tiempo y recursos para pulir su actuación antes de llegar a Ginebra. Un informe de Human Rights Watch, con sede en Nueva York, otorga raras alabanzas en el consejo en su respuesta a las emergencias. En el año hasta junio de 2011 lanzó las investigaciones internacionales en Costa de Marfil, Libia y Siria; nombró a un investigador para supervisar los acontecimientos en Irán, y prorrogó los mandatos de los relatores de Myanmar, Camboya, Somalia y Sudán.
Gran parte del mérito de todo esto va a los países de América Latina como Argentina, Brasil, Chile y México, junto con Zambia, e incluso las pequeñas Maldivas. Estados Unidos también está recién comprometido, habiendo regresado a un papel activo en el Consejo bajo la administración de Obama. A principios de este año negoció una exitosa iniciativa interregional para promover la libertad de reunión y asociación.
La pregunta ahora es si los nuevos miembros que se incorporaron al Consejo en septiembre, que incluyen a India, Indonesia, Costa Rica y Perú, desempeñarán el papel activo de sus predecesores. Las primeras señales no son prometedoras. En octubre un grupo, bajo la rúbrica políticamente correcta de promover la transparencia y la rendición de cuentas, buscó (hasta ahora sin éxito) ejercer presión sobre el presupuesto, y por lo tanto la independencia, de la Oficina de la Alta Comisionada, Navi Pillay. Los principales instigadores fueron Cuba, Pakistán y Sri Lanka, que se oponen fuertemente a un enfoque intervencionista de los derechos humanos. Pillay, una sudafricana de extracción en Tamil, había indignado al gobierno de Sri Lanka, pidiendo una investigación independiente sobre las presuntas atrocidades y crímenes de guerra por ambos bandos en la guerra contra los Tigres Tamiles.
Los medios de comunicación pro-gubernamentales de allí la vilipendiaron como una “Tigresa Tamil” amenazante y racista. En el mundo de los derechos humanos de las Naciones Unidas, tales insultos pueden calificarse como elogios
The Economist – Inglaterra
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