Plan de Dilma para erradicar pobreza
O Estado de S. Paulo - Marta Salomon, de O Estado de S. Paulo
Antes de anunciar acciones de ‘Brasil sin Miseria’, principal promesa de campaña, el gobierno define que va a beneficiar al 8,5% de la población que tienen renta mensual de hasta R$ 70 por persona de la familia.
Entre las diferentes formas de contabilizar la extrema pobreza en el País, el gobierno federal optó por definir como blanco del plan “Brasil sin Miseria”, a ser detallado en las próximas semanas, los que tienen renta mensual de hasta R$ 70 por persona de la familia. En esa condición, se cuentan actualmente 16,3 millones de brasileños, o 8,5% de la población, según cálculos preliminares hechos con base en el recién lanzado censo de 2010.
Una de las principales promesas de campaña de la presidenta Dilma Rousseff fue erradicar la pobreza extrema a lo largo de los cuatro años de mandato. Parte de los brasileños beneficiados con el plan de erradicación de la miseria ya está incluida en la Bolsa Familia. El gobierno federal, sin embargo, no divulgó cuál es el volumen poblacional que recibirá los dos beneficios. Ese dato recién deberá ser divulgado en octubre.
Sobre la meta, la secretaria extraordinaria de Erradicación de la Pobreza, Ana Fonseca, dijo: “Sí, nosotros lo haremos sí, nosotros vamos a quitar a las personas de la extrema pobreza”. A su lado, el presidente del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), Eduardo Nunes, llamó la atención sobre un detalle técnico: “Es una imposibilidad estadística que lleguemos a un valor cero de miserables en el País”.
AGUA, LUZ, CLOACA. La extrema pobreza no se limita a la insuficiencia de renta. El perfil presentado por el presidente del IBGE muestra que los pobres brasileños tienen menos acceso a la energía eléctrica, al abastecimiento de agua, al agotamiento sanitario y a cuarto de baño en sus casas, que representan 7% de los domicilios.
Los pobres ocupan poco más de 4 millones de domicilios en el País. La extrema pobreza está más concentrada en las ciudades (53,3%) que en el campo (46,7%). Entre las regiones del País, la incidencia de la pobreza extrema es mayor en el Nordeste. Viven allí 9,6 millones (59%) de los pobres. La región Sudeste es la segunda en volumen de personas en extrema pobreza (17%).
ANALFABETOS. Los datos más contundentes son respecto al nivel de analfabetismo. El índice de analfabetismo absoluto, de aquellos con más de 15 años que no saben leer ni escribir un pasaje simple, es del 9,6%. Entre los extremadamente pobres, el índice llega a 22% en las ciudades y al 30,3% en las zonas rurales.
El analfabetismo alcanza también a los jóvenes en esa franja de renta. En las ciudades, 5,2% de los jóvenes entre 15 y 17 años son analfabetos. En la zona rural, el problema alcanza 7,2% de los jóvenes en esa franja de edad.
La ministra Tereza Campello (Desarrollo Social), responsable por la coordinación del plan “Brasil sin Miseria”, dijo que, con las medidas a ser anunciadas personalmente por Dilma Rousseff aún en mayo, será posible erradicar la pobreza extrema no sólo en la dimensión de la renta. “Es un plan ambicioso y con acciones complejas”.
El plan incluye la expansión de los servicios públicos e inclusión productiva, además de la búsqueda a los más excluidos. “No estamos hablando de un contingente residual de la población sino de casi uno entre diez brasileños”, comentó Márcio Pochman, presidente del Instituto de Investigación Económica Aplicada (Ipea).
La renta máxima usada para definir la extrema pobreza coincide con el valor usado para el acceso a la Bolsa Familia, que paga entre R$ 32 y R$ 242 al mes. El gobierno reajustará anualmente el valor de la línea de la extrema pobreza.

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